不久前，南平市延平区南铝社区绿色社区创建案例成功入选住房城乡建设部城市建设司《绿色社区创建行动优秀案例摘编》，作为优秀案例在全国推广宣传。此次全国有23个优秀案例入选，南铝社区是福建省唯一入选案例。老旧社区的管理一直是基层治理当中的难点，这个有着65年历史的国企老社区是如何破解难题，实现绿色开放共享的？近日，笔者来到南铝社区一探究竟。

  作为福建省老工业基地，南平市延平区拥有南铝、南孚电池、太阳电缆等多家大型工业公司，多年来形成了一批以企业职工为居住主体的职工家属区，创建于1958年的南铝社区是其中之一。

  占地面积16.62万平方米的南铝社区主要居住人口为福建省南平铝业股份有限公司的职工和家属，现有非流动人口8000余人，建筑栋数40栋，社区绿地面积约7.21万平方米，绿地率43%以上，2005年被评为国家级绿色社区。

  虽然有着良好的绿色基础，但60多年的老社区逃不过建筑陈旧老化、路面破损坑洼、车辆乱停乱放等老旧小区常见的问题，小区内道路、绿化、照明、排水系统等布局早已不适应如今生活需求，给居民生活带来诸多不便。

  民之所盼，政之所向。延平区委、区政府及街道办统筹老旧小区改造、老旧管网改造、重大基础设施建设等政策，以南铝社区为老旧小区改造试点，依据《绿色社区创建样板工程建设指引》《南平市水弹性城市建设方案设计技术导则》，在南铝公司的支持下，探索推进绿色社区建设，结合居民切身利益进行设计，同时按照水弹性城市标准做改造。目前，南铝绿色社区建设样板项目已基本完工。

  “居住环境改善这么大，这是一个大惊喜啊。”说到改造，社区居民陈栋华如数家珍：彩色的透水混凝土路面贯穿全社区，社区显得更年轻了；管线下地了，雨污水分流了，原先小巷里的漫天“蜘蛛网”不见了；5个口袋小公园分布合理，孩子们可以随处撒欢，老人们多了喝茶聊天的好去处；最让人高兴的是原先杂草遍地的边坡，现在和南铝公园连成了花海公园，今年春天来看桃花的朋友都很羡慕南铝社区居民……

  南铝社区坐落在玉屏山麓，整体呈西南高东北低的山坡走势，易遭受到雨水冲刷，导致局部地块黄土，既造成水土流失又影响社区景观。

  南铝社区的老旧小区改造是延平区坡地社区海绵化治理的一次探索。延平区住房和城乡建设局城建股负责人吴健淋告诉笔者，设计的具体方案利用南铝社区的坡地特征，因地制宜进行海绵化改造，采用阶梯式绿地、下凹绿地及增加山腰小水池等雨水拦蓄设施等方式，增强对雨水径流的调蓄能力；增加植草边沟、种植耐雨水冲刷植物、更换透水生态的铺地材料，解决内涝积水问题。

  “在改造过程中，我们抓紧春季植树造林的有利时机，在黄土的坡地上种下桃花、樱花、凌霄花、小叶黄杨、红花檵木等树种，采取立体绿化进行山体复绿，打造多层次绿化空间，丰富景观效果，与南铝公园原有的香樟林、桃花林一起，依山就势形成2万平方米多季轮换的连片缤纷花海，为延平增绿添彩。”南铝商务服务有限公司董事长刘用坤介绍。

  健身步道被花海簇拥，每到傍晚都有不少市民在步道上锻炼，欣赏眼前玉屏桥、九峰索桥、剑州大桥、水东桥等多座跨江大桥，饱览三江交汇之美景。随着夜幕降临，步道上的灯带亮起，这条蜿蜒曲折的步道又自成一景，为延平夜色添一抹亮丽新彩。

  南铝社区室内游泳馆是延平市民最常去的游泳馆。此次改造，给该馆的大面积弧形顶面配置了泳池专用的太阳能集热板，可使泳池内每年都有8个月以上保持30℃左右室内温度，水温常年保持在26℃以上，但是走进游泳馆却不会感觉闷热。刘用坤介绍，这是游泳馆顶部60台无动力风机在发挥着作用，它们不需要耗电就能自然换气，保持馆内空气流通。

  为了更好地节能，南铝公司生产车间内的废气余热也被充分的利用。刘用坤介绍说：“电解铝过程中产生大量电解余热，这些高温废气通过预埋管道二次利用，作为冬季4个月的补充加温，供给游泳馆提高水温、室温使用。”

  值得一提的是，这座标准游泳池采用重力式节水处理设备，通过7层复合滤料循环过滤，将抽取的河水流经装有石英砂、活性炭等过滤材料的装置，截留水中残留杂物，使水质进一步净化。刘用坤算了一笔账：“2300立方米的泳池，经过8至10小时便可净化完，按照每日换半池水的标准，每日节水800吨以上。”

  在改造过程中，南铝社区和南铝公司还发挥企业新型建材的优势，大量使用新型铝材制作的栏杆、凉亭、连廊、花箱、座椅、垃圾分类亭等。走在社区里，笔者发现身边的路灯、宣传栏、公交站、过街天桥等均为铝合金新产品。刘用坤说：“南铝自主研发的这些绿色低碳新型建材系列新产品，不易腐烂、不需要维护，常规使用的寿命长，建材回收率可达90%以上，是此次南铝社区绿色改造的一大亮点。”

  “今日午餐菜单：青椒炒牛肉、糟菜芋子、红烧带鱼、青菜、排骨海带汤……如需预订请及时报名接龙，截止时间为上午10点30分。”近日，南铝社区内银城快餐订餐群发出菜单，社区居民邹祖泉在微信群内“接龙”。中午，社区食堂就将午餐送到他家中。

  “我们创新‘政府导治、社区智治、居民自治’模式，通过‘美在南铝’‘建设南铝美好家园’等活动，引导社区、居民、企业等多方参与社区改造。”南铝社区党委书记、居委会主任黄晓妹介绍，通过充分沟通征求社区居民改造意见，让居民广泛参与更新方案谋划，整合更新项目意见建议，最终形成绿色社区改造方案。“根据居民意见，我们新增一座社区综合服务站。”

  “社区综合服务站内有卫生服务站，现在服务更贴心了，有了社区家庭医生，打个电话就能上门服务。”邹祖泉笑着说，住在南铝社区很舒心。同时，南铝社区还配套完善或提升了幼儿园、老年服务站、综合超市、理发店、药店、餐饮店等便民网点。

  南铝社区内体育公园、游泳馆、体育馆、图书馆、健身步道、老人儿童活动中心等多个文化健身活动场所，在此次改造中开展了适老化改造和无障碍设施改造，面向全体市民开放，打造社区共享活动空间，倡导全民健身的绿色生活方式。

  黄晓妹介绍，社区定期开展南平市民游泳达标赛、少儿游泳锦标赛、气排球公开赛等文体活动，吸引市民群众踊跃参与；开展近邻党建聚人心文艺演出、公民道德建设表演赛等文化活动，丰富社区居民文化生活，倡导绿色生活理念，提升居民幸福感。

  漫步在依山势建成的花海公园，在1.5公里长的健身步道上健身；和好友在用新型铝材建成的长廊亭台里乘凉，在共享开放的篮球场内打球；乘坐新能源公交车进入社区，在群里“接龙”点单就有午餐送上门……如今，绿色开放共享的生活方式在南铝社区内已蔚然成风，也在向延平更多国企老社区推广。

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